一、政策风向转变：从“数量达标”到“质量优先”

　　过去，企业只要拥有1项以上知识产权(包括实用新型、软著等)，即可满足基本申报条件。但2025年新规明确强调：“知识产权应体现产品的核心技术先进性和创新高度”。在评分体系中，“知识产权质量”权重提升至15%，且明确区分专利类型赋分：

　　• 发明专利(含PCT)：每项最高计8分，国际专利额外加分;

　　• 实用新型专利：每项最高仅计3分，且累计不超过6分(即最多认可2项);

　　• 软件著作权：仅适用于纯软件产品，且需配合技术说明与查新报告;

　　• 无发明专利或高价值专利组合的产品，原则上不推荐入选“名优”。

　　这意味着，仅靠多项实用新型“堆量”的策略已难以为继。

　　二、实用新型为何“失宠”?政策背后的深层逻辑

　　实用新型专利因审查周期短、授权快，曾是中小企业快速构建知识产权屏障的重要工具。但其“未经实质审查”的特性，也导致部分专利技术含量低、稳定性差、易被无效。广东省科技厅在政策说明中指出：“名优高新技术产品应代表广东科技创新的‘硬实力’，必须具备可验证、可?；?、可持续的核心技术。实用新型虽可作为辅助证明，但不能替代对原创性、突破性技术的支撑。”

　　尤其在人工智能、高端装备、生物医药等重点产业领域，评审专家更关注是否拥有基础性、平台型或关键工艺类发明专利。

　　三、实用新型还能用吗?关键看“怎么用”

　　并非所有实用新型都“失效”。2025年政策并未完全否定其实用价值，而是强调“与产品核心技术的强关联性”和“组合运用”。以下情形仍具申报价值：

　　• 实用新型聚焦产品关键结构创新，且有第三方检测报告或用户应用证明佐证其技术效果;

　　• 与发明专利、软著等形成知识产权组合包，共同覆盖产品核心?？?

　　• 属于细分领域“微创新”但市场表现突出的专精特新“小巨人”产品，可辅以技术查新报告+行业专家推荐信增强说服力。

　　但若实用新型仅涉及外观微调、常规改进或与产品功能无关，则极易被认定为“凑数专利”，反而拉低整体评分。

　　四、企业应对策略：从“被动拥有”转向“主动布局”

　　面对新规，企业需立即调整知识产权战略：

　　1. 查漏补缺：梳理现有产品技术链，识别可申请发明专利的关键节点，尽快启动高质量专利挖掘与布局;

　　2. 强化证明：对已有实用新型，补充技术说明、对比实验数据或应用案例，证明其实际技术贡献;

　　3. 借力政策：利用广东省“高价值专利培育中心”“专利快速预审通道”等资源，加速核心专利授权;

　　4. 提前规划：名优产品申报周期通常为每年上半年，建议企业在前一年Q3前完成核心专利申请。

　　五、特别提醒：地市配套政策同步收紧

　　除省级要求外，广州、深圳、佛山等地在配套奖励政策中也明确：仅凭实用新型专利获评的产品，不再享受地方财政奖励。例如，《广州市促进高新技术产品发展若干措施(2025年修订)》规定，申报市级配套资金须至少拥有1项有效发明专利。
 

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