广东省专精特新中小企业认定是培育优质中小企业、强化产业链韧性的核心举措,其审核标准兼具“基础条件硬性达标”与“一票否决红线不可碰”的双重特征。企业需在满足核心前提的基础上,严格规避禁区风险,才能顺利通过认定。
一、认定核心基础条件(缺一不可)
1.主体资格与经营年限要求
企业需在广东省内(含深汕特别合作区)依法注册登记,具备独立法人资格,且成立满2年以上。企业划型需严格遵循《中小企业划型标准规定》,以最近一年营业收入、从业人员、资产总额等指标综合判定,不得超出对应行业中小企业规模上限。深圳市企业按当地专项认定流程执行,跨省迁入广东的企业需完成税务、统计关系属地化登记满1年,方可申报。
2.前置资质与创新基础要求
申报企业必须已获得有效期内的“创新型中小企业”认定资质,该资质需通过“全国科技型中小企业信息服务平台”规范申报取得,有效期1年,到期需提前复核。企业需具备持续创新能力,拥有与主导产品相关的知识产权(发明专利、实用新型专利、软件著作权等),且知识产权权属清晰、无争议。
3.合规经营与财务规范要求
企业未被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、严重失信主体名单,及“信用中国”平台严重失信主体名单。近三年无重大违法违规记录,财务制度健全,会计核算规范,能提供完整的年度财务审计报告,研发费用归集符合国家统计标准。同时需依法缴纳税收、社保与公积金,无欠缴、漏缴等违规情形,并签署真实性声明与合规经营承诺。
4.产业方向与业务聚焦要求
企业主导产品(服务)需符合国家产业政策,聚焦制造业核心基础零部件、元器件、先进基础工艺、关键基础材料等“四基”领域,或属于产业链供应链补短板、填空白的关键产品。业务需相对集中,主营业务收入占营业收入比重不低于70%,避免业务分散导致不符合“专精”定位。

二、不可触碰的一票否决项清单(触碰即失效)
1.安全与质量类禁区
近三年发生重大及以上生产安全事故、网络安全事件、数据安全事件,或造成恶劣影响的产品质量事故。被应急管理、市场监管等部门列入重点监管名单且未完成整改,或因安全、质量问题受到行政处罚金额超过5万元(含)的,直接取消申报或认定资格。
2.环保与合规类禁区
近三年发生重大环境污染事故(含生态破坏事件),或被生态环境部门列为重点排污单位但未完成达标排放整改。存在偷逃税、虚开发票等税收违法违规行为,被税务部门追缴税款金额超过10万元(含),或被列入税收违法“黑名单”的;存在不正当竞争、垄断经营等违法违规行为,被市场监管部门处罚的。
3.信用与资质类禁区
被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、“信用中国”平台严重失信主体名单,且未按规定完成信用修复。未履行法院生效裁判文书确定的义务,被纳入失信被执行人名单;存在恶意拖欠账款、拖欠员工工资等情形,被相关部门通报或处罚的。
4.产业与产品类禁区
主导产品(服务)属于国家《产业结构调整指导目录》明确的禁止类、限制类范畴,或属于高耗能、高污染、高排放(“两高”)且未完成节能降碳改造的产品。主导产品未聚焦“专精特新”领域,或属于低附加值、产能过剩的一般性产品,不符合产业链升级方向的。
5.材料与信息类禁区
申报材料存在数据造假、虚假陈述,或关键信息隐瞒不报的,包括研发费用归集虚假、营收数据不实、知识产权权属造假等。企业发生更名、合并、分立、重组、股权重大变更等重大事项后,未在3个月内通过认定申报系统主动报告,或报告信息与实际情况不一致的;提供的审计报告、检测报告等佐证材料无效(如机构无资质、报告过期)的。
6.复核专项禁区
到期复核企业需满足单位产值能耗较认定时下降10%以上(以统计部门核定数据为准),生产设备联网率≥50%、数字化研发设计工具普及率≥75%。复核时核心指标(如研发投入占比、主营业务收入占比)未达认定标准,或出现上述任一否决项情形的,直接取消专精特新中小企业资格,且1年内不得重新申报。
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