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科研诚信“一票否决”时代:提名材料真实性审核流程与责任主体全景解读

2025-11-25 16:54

  一、政策背景:从“倡导”到“强制”

  2025年,国家和各省市科技奖、人才计划、基金项目全面实行“科研诚信全过程管理”,对违背科研诚信行为实行“一票否决”——不论学术水平多高、经济效益多好,只要存在弄虚作假,即取消参评资格并追回资金。广东省率先将“一票否决”写入《科研诚信管理办法(征求意见稿)》,明确“各级科技主管部门对申报参与科研活动事务的相关责任主体进行诚信审核,存在严重失信的实行‘一票否决’”。这意味着科研诚信已从“软倡导”升级为“硬门槛”,成为项目、奖励、人才帽子遴选的第一道关卡。

科研诚信“一票否决”时代:提名材料真实性审核流程与责任主体全景解读

  二、审核流程全景图

  1. 事前承诺

  所有提名项目(人选)须在申报系统中在线生成并签署《科研诚信承诺书》,承诺对“材料真实性、完整性、有效性、合法性”负主体责任,一经提交即具有法律效力。

  2. 单位内审

  第一完成单位须组建“科研诚信+档案+保密”三类专员专班,开展:

  • 原始数据核查:实验记录、测试报告、源代码、影像资料等可溯源凭证;

  • 作者署名/知识产权核对:确保无冒名、搭车、侵权;

  • 涉密内容排查:如含密须先完成脱密处理,否则材料退回;

  • 公示与异议处理:公示期不少于5个工作日,异议档案随提名书同步上传。

  3.提名者审核

  提名单位(省直部门、地市政府、高校、协会)或提名专家须出具《提名函》,对政治、品行、水平、作风、廉洁及真实性进行书面背书,并承诺“已履行调查核实义务”。

  4. 形式审查

  各级科技奖励办对支撑材料、自引他引、重复率、图片误用等进行AI+人工双重比对,发现疑似问题即时退回或要求书面说明。

  5. 专项稽查/飞行检查

  省科技厅抽调“特邀监督员”(含财务、审计、国外专家)开展现场核查,可随机抽查原始记录、发票、合同、学生考勤、设备日志等。

  6. 结果运用

  通过评审的项目仍可能被事后举报。凡查实造假,取消当年及后续2–5年申报资格,追回奖金并公开通报;提名者减少或暂停指标;相关人员列入“科研失信黑名单”,在省级科技计划、职称、评优中联合惩戒。

  三、责任主体与处罚清单

科研诚信“一票否决”时代:提名材料真实性审核流程与责任主体全景解读

  四、常见误区与风险提示

  • “署名靠后责任小”:所有完成人均需签署承诺书,任何一位被查实造假,全体成果取消;

  • “数据美化不算造假”:擅自裁剪 Western blot、删除异常值、拼接图片均属于“伪造/篡改”;

  • “提名单位只是盖章”:广东省已把提名者审核责任写入规范性文件,审核失职可被暂停或取消提名资格;

  • “自查报告可后补”:形式审查阶段未上传自查报告和公示结果,系统直接退回,逾期视为放弃。
 

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