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破除合规误区!研发费用加计扣除核查材料如何合规?

2026-02-06 09:53

  研发费用加计扣除是国家支持企业科技创新的重要税收优惠政策,旨在降低企业研发投入成本、激发创新活力。但在实务中,多数企业因对政策理解不透彻,易陷入合规误区,导致核查时无法提供合格材料,错失优惠或面临税务风险。

  一、先破后立:厘清研发费用加计扣除核心合规误区

  (一)行业与企业类型无限制

  部分企业认为所有行业、所有类型企业均可享受研发费用加计扣除,实则政策明确划定负面清单行业,同时对企业类型有严格要求。负面清单行业包括烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业等,此类行业无论是否开展研发活动,均不可享受优惠。此外,仅会计核算健全、实行查账征收并能准确归集研发费用的居民企业,才可适用该政策,核定征收企业和非居民企业无法享受。

  (二)研发活动界定模糊

  企业易将非研发类活动归入研发范畴,进而违规归集费用、准备核查材料。政策明确,常规性产品升级、科研成果直接应用、市场调查研究、常规质量控制测试、社会科学类研究等活动,不属于可享受加计扣除的研发活动,其相关材料无需纳入核查范围,也不可归集对应费用。

  (三)研发结果影响优惠享受

  不少企业误以为只有成功的研发活动才能享受加计扣除,失败研发活动的相关材料无需留存核查。事实上,研发活动具有不确定性,政策鼓励的是企业研发投入行为,而非单纯追求研发成果,失败研发活动所发生的费用仍可享受加计扣除,其相关核查材料需按要求完整留存。

  (四)费用归集与材料留存不严格

  部分企业存在研发费用与生产经营费用混算、归集口径不规范,以及核查材料留存不完整、不连贯的问题,误认为只要有费用支出即可享受优惠,无需留存佐证材料。政策要求,研发费用需单独核算、精准归集,划分不清的不得加计扣除;同时,企业需留存全套核查材料,确保材料可佐证费用真实性、关联性。

破除合规误区!研发费用加计扣除核查材料如何合规?

  二、合规指南:研发费用加计扣除核查材料核心要点

  (一)研发项目基础材料:明确研发活动真实性

  此类材料是核查研发活动是否真实存在、是否符合政策要求的核心依据,需完整留存且逻辑连贯。主要包括研发项目立项文件,明确项目名称、研发目标、研发内容、实施周期、参与人员等核心信息;研发项目计划书及进度报告,佐证项目按计划推进;研发项目验收报告(无论研发成功与否),明确项目实施结果、费用使用情况;若项目存在委托、合作研发,需留存委托、合作研发合同,明确双方权利义务、研发内容、费用分摊方式等。

  (二)费用归集佐证材料:确保归集精准合规

  费用归集的合规性是核查重点,需准备材料佐证费用真实发生、口径符合要求、归集精准无误。主要包括研发费用辅助账,按研发项目逐笔登记费用支出,明确费用类型、金额、发生时间、对应项目等;人员人工费用佐证材料,包括研发人员清单、工时记录、工资薪金发放凭证、社保缴纳凭证,外聘研发人员需额外留存劳务用工协议及劳务费用支付凭证;直接投入费用佐证材料,包括研发材料领料单、采购凭证、消耗记录,共用材料需留存分摊依据;折旧费用及无形资产摊销材料,包括研发专用设备、无形资产清单、折旧摊销计算表,共用资产需留存使用时间、分摊比例等佐证材料。

  (三)税务申报相关材料:衔接政策与申报流程

  此类材料需与税务申报流程衔接,确保申报数据与核查材料一致,主要包括企业所得税纳税申报表及附表,准确填写研发费用加计扣除相关数据;研发费用加计扣除优惠明细表,按要求填报费用明细、加计扣除金额等;若企业享受优惠政策时涉及政策口径适用说明,需留存相关说明材料,佐证申报数据的合规性。

  (四)留存管理要求:保障材料可核查、可追溯

  核查材料的留存管理需符合税务部门要求,确保后续核查时可随时调取、全程追溯。材料留存期限需符合税收征管相关规定,自企业所得税汇算清缴期结束之日起留存一定年限;材料需真实、完整、有效,不得伪造、变造、隐匿,纸质材料需装订规范,电子材料需备份留存、可正常读取;建立材料管理台账,明确材料名称、留存份数、保管人、保管地点等,做好人员交接记录,避免材料缺失、损毁。
 

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