一、政策背景:金字塔式梯度培育体系正式定型
2025年,广东继续执行国家《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,在全省范围内构建"创新型中小企业—>省级专精特新中小企业—>国家级专精特新'小巨人'"三级跃升通道。省级文件明确:不得跨级申报,必须逐级认定;任何中介代办、数据包装均列入失信黑名单,三年内禁止再次申请。

二、第一梯度:创新型中小企业(起点)
1. 申报窗口:常年受理,地市每月集中评审
2. 核心门槛(满足其一即可直通):
• Ⅰ类知识产权≥1件或Ⅱ类≥3件,且已转化
• 研发费用占比≥3%,或近3年股权融资≥500万元
• 高新技术企业有效期内的,直接认定
3.评分要求:创新能力≥20分、成长性≥15分、专业化≥15分,总分≥60分
4. 政策支持:省级一次性奖励最高50万元;优先纳入"千企入库"培育名单,享受产学研对接、数字化转型服务
三、第二梯度:省级专精特新中小企业(承上启下)
1. 申报窗口:每年2-3批次,2025年第三批网报截止9月15日
2. 硬性指标:
• 营收≥1000万元且研发占比≥3%;或营收5000万-1亿元研发占比≥6%
• Ⅰ类知识产权≥2件并实际应用
• 细分市场占有率全国前10%或全省前3%
• 资产负债率≤70%,质量管理体系认证健全
3.评分规则:70分起评,专业化、精细化、特色化、创新能力四类指标,新增"数字化水平"加分项
4. 政策支持:一次性奖励30-70万元(珠三角30万、粤东粤西粤北70万);省级技改资金补贴比例+2%;纳入"小巨人"后备库,推荐参加省级科技计划
四、第三梯度:国家级专精特新"小巨人"(塔尖)
1. 申报窗口:两年一评,2025年线上填报5月14日-6月5日
2. 财务门槛:
• 营收≥5000万元(低于5000万元企业本年度暂停申报)
• 营收1亿元以上:近2年研发占比≥3%
• 营收5000万-1亿元:近2年研发占比≥6%
• 资产负债率≤70%
3.创新门槛:
• Ⅰ类知识产权≥2件并实际应用;或海外发明专利、集成电路布图等
• 位于产业链关键环节,发挥"补短板""填空白"作用
4.简化材料:无需第三方市占率证明、无需国内发明专利证书,专利数据以国家知识产权局共享为准
5.政策支持:一次性国家级奖励100万元起,叠加省市资金最高可达200万元;推荐申报国家重点研发计划、制造业单项冠军;享受"科创贷"授信额度上浮30%、利率下浮50BP
五、地市叠加政策:梯度跃升红利叠加
• 广州:对“创新型→专精特新→小巨人”全链条企业,累计最高奖励110万元;
• 深圳:设立“小巨人”培育库,提供专属融资、上市辅导;
• 佛山、东莞、惠州:对三级跃升企业开通技改、用地、人才引进绿色通道。
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