一、政策核心：三年内“两年限报”，严控重复提名

　　新规要点一览：

　　政策原文依据：

　　《广东省科学技术奖励办法》第十八条：“为保障奖励的公平性与激励性，同一完成人不得在连续两个年度内被提名为同一奖种的候选人。已获奖项目主要完成人，两年内不得作为第一完成人再次申报。”

　　二、为何出台“禁赛令”?三大现实问题倒逼改革

　　1. “报奖内卷”加剧：

　　部分团队将同一技术成果拆分为多个项目，年年申报，挤占真正突破性成果的评审资源;

　　2. 创新持续性被忽视：

　　个别科研人员获奖后缺乏新突破，仍凭旧成果反复包装，削弱奖项引领作用;

　　3. 青年人才机会受限：

　　名额向“熟面孔”集中，青年科研骨干难以崭露头角。

　　三、新规适用范围与典型场景解析

　　1. 明确适用：

　　• 同一人作为第一完成人，2024年获科技进步奖二等奖，2025年不可再以第一完成人身份申报科技进步奖(可报自然科学奖或作为非第一完成人参与);

　　• 某教授2024年、2025年连续两年被提名为技术发明奖候选人(未获奖)，则2026年不得再次提名该奖种;

　　• 团队核心成员(前3完成人)连续两年参与同一单位不同项目申报同一奖种，将被系统预警。

　　2. 不适用情形(例外)：

　　• 国家重大任务急需：承担国家科技重大专项、重点研发计划且取得突破性进展的，经省科技厅特批可豁免;

　　• 突发公共事件应急成果：如重大疫情防控、防灾减灾等时效性强的成果，不受年限限制;

　　国际合作项目：港澳高校学者作为第一完成人参与广东项目，不计入其内地提名频次。

　　四、对科研单位与团队的三大影响

　　五、应对策略：科学规划，变“限制”为“动力”

　　1. 建立团队报奖档案：

　　动态跟踪每位成员近3年提名与获奖记录，避免违规;

　　2. 差异化布局奖种：

　　基础研究强的报自然科学奖，应用突出的报科技进步奖，形成互补;

　　3. 强化“增量创新”证明：

　　若确需间隔期内申报，须提供较上次申报新增的核心专利、应用案例、效益数据(增幅≥30%);

　　4. 善用“联合提名”机制：

　　非第一完成人身份参与跨单位、跨领域项目，积累资历但不占用个人提名额度。

　　六、常见问题权威解答(Q&A)

　　Q：2024年作为第二完成人获奖，2025年能否做第一完成人?

　　A：可以!仅限制“同一角色+同一奖种”。但需注意：若2024年已是项目核心贡献者，专家可能质疑创新独立性。

　　Q：同一成果分年度申报(如2024年报理论、2025年报应用)，是否违规?

　　A：高风险!若技术主线一致、核心团队重叠，将被认定为“变相重复申报”。

　　Q：退休人员是否受限制?

　　A：仍适用。奖励面向“完成人”而非“在职人员”，退休专家近年仍占获奖者约18%。
 

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