一、政策出台背景

　　2025年6月30日，科技部发布最新版《国家科学技术奖励条例实施细则》，首次以部门规章形式固化"两年一评、限额300项""提名制全面替代推荐制"等重大改革，并围绕国家战略需求重塑学科布局与评审标准。新规适用于2025—2029年五个评审年度，被视为国家科技奖励历史上"最严、最聚焦、最诚信"的一次系统升级。

　　二、核心变化一览

　　1. 评奖节奏：由"每年一次"正式调整为"每两年一次"，三奖(自然、发明、进步)总量≤300项/届。

　　2. 制度底座：全面实行提名制，任何单位和个人不得自荐;提名者负终身连带责任。

　　3. 学科导向：新增"人工智能、量子科技、先进制造、矿产勘探、生物育种"等五个优先方向，基础研究与关键核心技术并重。

　　4. 评审闭环：建立"通讯评审→会议初评→现场考察(重大工程类)→奖励委员会终评"四级流程，并首次引入评审信誉档案，专家一次失信即禁评5年。

　　5. 诚信红线：实行"科研诚信审核+监督委员会现场调查"双轨制，出现伦理争议、学术不端、严重失信、未解除处分等情形一票否决。

　　三、提名制改革深度剖析

　　1. 谁可提名

　　• 专家：最高奖获奖者(年龄不限);院士(≤75岁);2000年后获一等奖的第一完成人(≤70岁)。

　　• 单位：中央部委、省级政府、中央军委科技部门、香港/澳门特区政府;全国学会、行业协会等动态名单机构。

　　• 限额：单位提名最高科技奖≤2人;专家独立或联合提名通用项目≤1项。

　　2. 提名前公示

　　项目须在完成单位公示5个工作日，无异议方可提名;受理后和初评后还要再公示两轮，异议期同步延长至15日。

　　3. 终身追责

　　提名者须对政治、品行、廉洁、学术水平、数据真实性等全面背书。事后发现弄虚作假，暂停其提名资格2—5年，并记入科研诚信系统。

　　四、学科布局与评审标准调整

　　1. 优先领域

　　面向国家重大需求，重点鼓励：

　　• 0→1基础理论：量子信息、人工智能数学基础、深空深海深地科学

　　• 关键核心技术：高端芯片、先进材料、智能制造、种子与生物安全

　　• 战略支撑平台：大型软件、矿产勘探、新能源系统

　　2. 评审指标量化

　　• 自然科学奖：论文他引次数≥100次/篇(其中本领域前1%高被引不少于2篇)

　　• 技术发明奖：核心发明专利≥5件，整体技术应用于3个以上产业环节

　　• 科技进步奖：成果应用≥3年，新增销售额≥3亿元或节约成本≥1亿元;重大工程类仅限组织，个人须另行提名。

　　五、申报门槛与流程

　　1. 基本门槛

　　同一候选人同一年度只能被提名1项;已获国家奖的技术内容不得重复提名。

　　法律、行政法规规定应取得行政许可的成果(药品、转基因、压力容器等)，未取得许可前不得提名。

　　存在知识产权、完成人排序等未决争议且处于诉讼或行政裁决程序的，不得提名。

　　2. 时间轴(2025年度)

　　• 05-17 国家奖励办发布提名通知

　　• 07-15 提名系统开放

　　• 09-30 提名截止

　　• 11 形式审查与受理公示

　　• 12 通讯评审

　　• 2026-01 初评公示

　　• 2026-03 奖励委员会终评

　　• 2026-06 报国务院批准后授奖

　　六、企业/高校应对策略

　　提前两年布局高价值专利、高水平论文，确保指标可量化

　　建立"论文+专利+标准+产品+销售"一体化证据链，现场考察可溯源

　　与上下游企业签订3年以上应用合同，提前锁定经济效益数据

　　主动进行成果鉴定、第三方检测、伦理审查，消除争议隐患

　　遴选具备提名资格的专家或行业协会，年初即开展成果对接，锁定提名名额
 

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