一、政策“指挥棒”变了：只买软件拿不到补贴

　　1. 资金管理办法明确，2025年省级技改资金仅对“设备购置+软件投入”打捆项目开放，且设备(含自制设备)占比不得低于总投资的60%，软件与系统集成最高占40%，二者缺一不可。

　　2. 纯软件、纯平台订阅、纯工业设计外包费用一律剔除，发票品目须与备案清单完全一致，系统交叉比对异常即触发抽查。

　　3. 省工信厅首次引入“软硬比”一票否决：设备金额低于门槛或软件无对应硬件资产编号，项目直接踢出入库，两年内不得再次申报。

　　二、为什么广东要“硬”起来?

　　• 产业空心化风险：过去两年70%的申报项目以“买软件、买账号”为主，产线仍是“老牛拉破车”，技改投资拉动系数仅0.8，低于江苏、浙江1.4的平均水平。

　　• 高端供给不足：工业机器人、高端数控机床本土自给率不足35%，关键工序数控化率低于全国平均7个百分点，政策意图用补贴杠杆倒逼“买国产、买高端”。

　　• 数据安全与碳排双控：硬件层不升级，边缘计算、AI质检、能源碳排监测就缺少实时数据源，数字化只能停留在“PPT层面”。

　　三、“软硬一体”正确打开方式

　　四、资金与税收优惠双重叠加

　　1. 省级补贴：按设备发票不含税价10%给予事后奖补，单个项目最高5000万元，2025年6月30日前完成入库即可排队。

　　2. 加速折旧：新购设备一次性计入成本或缩短至不低于3年折旧，叠加研发费用加计扣除，综合减税可达投资额的18%–22%。

　　3. 市区联动：广州、佛山、东莞对通过省级入库项目再追加5%–8%的地方补贴，最高1000万元，可覆盖企业自筹部分30%以上。

　　五、常见误区警示

　　× 软件先行、硬件后补——系统上线半年才买边缘服务器，被认定为“拼凑投入”，全额驳回。

　　× 进口设备无国产化替代方案——专家打分环节国产率低于30%，补贴系数下浮30%。

　　× 发票品目模糊——出现“信息技术服务费”“平台使用费”等笼统名称，一律核减。
 

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