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5大雷区9种退出情形——广东工程技术研究中心动态考核制度全解码

2025-09-12 11:35

  一、考核背景:从“牌照终身”到“优胜劣汰”

  2022版《广东省工程技术研究中心管理办法》首次明确“5年一周期、年度有报告、结果四档分级”,2025年6月省科技厅已启动新一轮动态评估,覆盖2018年前认定且未退出的全部工程中心??己私崧壑苯佑氩普崩?、项目申报、银行授信、土地指标挂钩,“合格”只是底线,“优秀”才能享受政策盛宴,“基本合格”即进入1年整改倒计时,“不合格”直接摘牌且5年内禁止重新申报,真正形成“能进能出”的良性循环。

  二、动态考核4档结果怎么用?

5大雷区9种退出情形——广东工程技术研究中心动态考核制度全解码

  三、5大雷区——90%被“黄牌”或摘牌都踩过的坑

  1. 年度报告“迟交+零数据”

  每年6月30日平台关闭,逾期即视为未提交;连续两年零报告直接触发第9种退出情形。

  2. 评估材料“三张表”数据打架

  审计报告、社保清单、设备台账之间研发费、人员、设备原值不一致,形式审查阶段即被刷下。

  3. 科研诚信“灰记录”

  依托单位或中心主任被列入科技部科研诚信系统,存在撤稿、抄袭、数据造假、环保处罚、重大税收违法,一票否决。

  4. 设备与场地“名存实亡”

  设备已抵押、移至生产现场或对外出租,无法现场核查;研发用房被改造成仓库、办公室,即被认定“不具备研发条件”。

  5. 主任兼职过多

  同一人在省级重点实验室、工程中心、企业技术中心等2个以上创新载体任主任或带头人,违反“全职在岗”原则,可被强制更换并扣分。

  四、9种退出情形全清单(依据《办法》第二十一条)

  1. 逾期未参加定期评估;

  2. 评估结果为不合格;

  3. 被评估为基本合格等级后,不参加整改评估或整改仍不合格;

  4. 运行管理或动态评估中发现存在严重科研诚信问题;

  5. 依托单位发生重大变故或其他因素导致工程中心无法继续运行;

  6. 依托单位发生重大安全、环保责任事故导致工程中心无法继续运行;

  7. 未按要求提交年度报告,经提醒后30个自然日内仍未提交;

  8. 依托单位自行要求撤销;

  9. 存在其他应予以取消的情形(如数据造假、擅自更名、擅自变更研究方向等)。

  五、2025评估节点与流程

  • 7月15日前 依托单位在“广东省工程技术研究中心服务平台”提交年度报告及评估材料;

  • 8月15日前 地市科技局完成形式审查并出具推荐意见;

  • 9月30日前 省科技厅委托专业机构组织专家评议与现场抽查;

  • 10月31日前 公示评估结果,同步公布“整改名单”与“取消资格名单”;

  • 11月起 对优秀单位下达后补助计划,对整改单位启动1年整改期线上跟踪。

  六、企业“避坑”与冲优攻略

  1. 建立“年报常态化”机制

  指定专人负责6月30日前完成年度报告,数据与企业所得税汇算清缴、统计107表保持一致。

  2. 设备与研发场地“贴标签”

  对研发设备统一编号、贴牌、拍照存档;实验用房单独设置门牌并悬挂工程中心铭牌,确保现场可看、可查、可核。

  3. 科研诚信“事前体检”

  依托单位、中心主任、技术带头人在“科研诚信系统”进行自查,发现异常记录提前申诉或更换人员。

  4. 整改期“全流程留痕”

  若被纳入基本合格,需在1年内完成设备补充、人才引进、制度修订,并保留发票、合同、会议纪要等证据链,整改评估时一次性提交。

  5. 地市资源“用足”

  广州、深圳、东莞等地对评估优秀工程中心给予50-200万元后补助,并可优先推荐申报省重点领域研发计划、人才团队、科技成果转化基金,企业应同步布局市级配套政策。

5大雷区9种退出情形——广东工程技术研究中心动态考核制度全解码

  七、结语

  广东工程技术研究中心动态考核已驶入“快车道”,数据造假、设备空挂、报告逾期等任何细节疏忽都可能触发“摘牌”红线。读懂5大雷区,远离9种退出情形,把年度评估当作一次“免费体检”,不仅保住金字招牌,更能凭“优秀”等级拿下百万级后补助和源源不断的政策资源。窗口期就是淘汰期,行动要快、准备要足、材料要真,才能在这场“优胜劣汰”赛中一路晋级。
 

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