一、政策背景

　　2025年6月，深圳市工信局依据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)发布年度申报通知，继续沿用“全国打分、地方推荐”模式，但结合粤港澳大湾区国际科创中心建设，对创新能力评价尺度更趋严格，强调“高质量知识产权+高成长产业赛道”双轮驱动，企业平均通过门槛已抬升至75分以上。

　　二、评分标准(百分制，≥70分通过)

　　1. 知识产权(≤30分)

　　• 技术先进程度(0-8分)：发明专利、国际PCT视为“高”，实用新型/外观视为“一般”。

　　• 核心支持作用(0-8分)：权利要求范围必须覆盖企业主营产品关键工艺。

　　• 数量与质量(0-8分)：Ⅰ类(发明、新药证书等)≥1件即满分;Ⅱ类(实用新型、软著)≥6件才可达“良好”档。

　　• 获得方式(0-6分)：自主研发6分，受让/受赠最高3分。

　　• 加分项(≤2分)：牵头或参与制定国家标准、检测方法、技术规范者可额外加分，但总分不超30分。

　　2. 科技成果转化能力(≤30分)

　　以近三年内形成销售额≥100万元的科技成果为有效项，单项成果对应专利、软件著作权或省级以上科技奖励。

　　• ≥5项并产生显著经济效益：25-30分

　　• 3-4项：13-24分

　　• ≤2项：0-12分

　　注意：同一专利多次转化仅计1次;检测报告、用户报告、销售发票三单必须闭环，否则不予采信。

　　3. 研究开发组织管理水平(≤20分)

　　重点考察“四项制度”落地情况：

　?、傺蟹⒘⑾钣牒怂阒贫?6分)——须附研发费用辅助账;

　?、谀诓垦蟹⒒褂氩а泻献?6分)——需提供与高校/科研院所的联合实验室或项目合同;

　　③成果转化激励与开放式创新平台(4分)——如设立企业孵化器、员工内部创业管理办法;

　　④人才引育与绩效评价制度(4分)——近一年新增研发人员社保、培训记录、股权激励方案等。

　　4. 企业成长性(≤20分)

　　采用“双指标算术平均”：

　　• 净资产增长率 =(第二年末净资产÷第一年末 + 第三年末净资产÷第二年末)/2 –1

　　• 销售收入增长率同口径计算

　　两项分别对应下表赋分后相加：

　　≥35%得9-10分，≥25%得7-8分，≥15%得5-6分，≥5%得3-4分，>0得1-2分，≤0得0分。若基期为0，则按后两年计算;出现负增长直接按0分处理。

　　三、创新能力“硬杠杆”

　　1. 研发费用占比：

　　上年销售收入<5,000万元≥5%;5,000万–2亿元≥4%;>2亿元≥3%，且境内研发费占比≥60%。

　　2. 高新技术产品(服务)收入占比≥60%，以具有资质的会计师事务所出具专项审计报告为准。

　　3. 科技人员占比≥10%，需提供年底社保、劳动合同、学历证书及岗位说明，兼职人员按全年实际工作183天以上计算。

　　4. 重大合规一票否决：申请前一年内发生重大安全、质量或环保事故，或列入失信名单，直接终止评审。

　　四、深圳地方“加码”要点

　　• 批次压缩：2025年仅设三批，网报最迟截至9月1日，逾期不补。

　　• 材料无纸化：所有佐证仅需上传PDF，但须自行存档纸质件6年以上，市区两级可随时抽查;发现电子与纸质不一致，即按提供虚假材料处理并列入黑名单。

　　• 强制科技型中小企业入库：职工≤500人且营收≤2亿元的企业，必须先取得本年度科技型中小企业入库编号，否则系统无法提交。

　　• 异地迁入企业须先完成搬迁确认，否则无法在新年度重新认定。

　　五、实战建议

　　1. 知识产权“质量攻坚”：若仅有Ⅱ类专利，建议年内补申请2件以上发明或PCT;软件企业可同步登记10件以上软著并做软件产品测试报告。

　　2. 成果转化“闭环管理”：建立成果台账→销售合同→发票→用户验收报告“四位一体”档案，确保每项成果都能追溯到唯一编号。

　　3. 研发费“事前规划”：上半年完成辅助账分项目归集，确保人员人工、直接投入、折旧摊销三大费用占比合理;对委托外部研发，需提前备案技术合同并在科技部门登记。

　　4. 成长性“财务调速”：对净资产波动大的企业，可通过增资或利润转增方式平滑指标;销售收入增长率下滑者，应提前布局新订单或在第四季度确认合规收入。

　　5. 风险排查“零容忍”：在提交前30天内，到应急、生态环境、税务、社保、海关等部门开具无违规证明，避免一票否决。
 

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