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警惕“复审不过”!2026年高企动态监管趋严,这5类企业风险最高

2025-11-11 11:19

  高风险类别一:研发费用“形式合规、实质空转”企业

  典型表现:

  • 研发项目无立项书、无过程记录、无成果产出,仅靠年末集中“补台账”;

  • 研发人员同时兼任大量非研发岗位(如销售、行政),工时分配无佐证;

  • 委托外部研发费用占比超80%,且无技术成果归属约定或转化证据。

  监管动向:

  2026年起,税务与科技部门将打通“企业所得税申报—研发加计扣除—高企年报”三大系统数据,重点比对:

  • 研发人员薪酬与社保/个税缴纳匹配度

  • 研发投入与专利产出、新产品销售收入的逻辑关联性

  • 委外研发合同+发票+成果验收“三件套”完整性

警惕“复审不过”!2026年高企动态监管趋严,这5类企业风险最高

  高风险类别二:知识产权“突击购买、权属不清”企业

  典型表现:

  • 申报前6个月内集中受让多项专利(尤以Ⅱ类知识产权为主);

  • 专利发明人与企业研发人员无交集,或为高校/科研院所人员且无产学研协议;

  • 存在专利权属纠纷、许可使用未备案,或核心专利已质押未披露。

  监管动向:

  省知识产权?;ぶ行囊呀尤敫咂蠊芾砥教ǎ迪肿ɡㄊ?、转让时间、法律状态实时核验。2026年复审将重点审查:

  • 专利技术与主营业务/高新技术产品(服务)的关联性

  • 自主研发占比是否≥50%(以专利发明人为本单位员工为依据)

  • 是否存在“专利囤积”“证书挂靠”等异常行为

  高风险类别三:高新收入“边界模糊、归集失当”企业

  典型表现:

  • 将传统产品简单贴标为“智能”“环保”即计入高新收入;

  • 服务类收入占比高但技术含量存疑(如普通运维、代理销售);

  • 高新产品(服务)收入占比临界达标(如刚好60%),但无细分核算台账。

  监管动向:

  2026年起,要求企业提供:

  • 高新产品(服务)目录及技术说明(需体现《国家重点支持的高新技术领域》对应条目)

  • 收入专项审计报告中须列明每项高新收入的技术支撑依据

  • 对软件企业,需同步提供软件著作权登记+源代码片段佐证

  高风险类别四:人员结构“名义研发、实岗不符”企业

  典型表现:

  • 科技人员占比勉强达标(10%),但大量为兼职、实习生或关联公司人员;

  • 研发人员专业背景与研发项目严重脱节(如文科生主导AI算法项目);

  • 无研发人员绩效考核、培训记录等过程管理证据。

  监管动向:

  2026年复审将联合人社部门核查:

  • 社保/个税缴纳单位是否一致

  • 劳动合同岗位描述与实际职责匹配度

  • 研发人员参与项目的签字记录、会议纪要等过程留痕

  高风险类别五:信用异?;蚴菔д嫫笠?/strong>

  典型表现:

  • 企业或法人存在行政处罚(环保、安监、税务)、失信被执行记录;

  • 高企年报、火炬统计、税务申报数据差异率>15%;

  • 拒绝配合现场核查或提供虚假材料。

  监管动向:

  广东已建成“高企信用风险分类监管平台”,自动归集市场监管、税务、法院等12个部门数据:

  • 信用风险为“高”的企业,100%纳入复审重点抽查

  • 数据逻辑矛盾3处以上,直接触发“黄牌预警”并限期说明

  • 查实造假者,3年内不得重新申报,并通报联合惩戒

  企业应对建议:三步构建“复审安全垫”

  1. 自查诊断(2025年底前完成):对照5类风险清单,开展研发、知识产权、收入、人员、信用五维体检;

  2. 过程留痕:建立覆盖“立项—投入—人员—产出—转化”全链条的电子档案库;

  3. 主动报备:对历史瑕疵(如某年研发占比略低),可提前通过“高企成长辅导系统”提交整改说明,争取容错空间。
 

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