一、总体原则不变，但审核导向更重“真实性”与“创新实效”

　　国家规定的高新企业认定八大基本条件(如注册时间、知识产权、技术领域、研发费用、科技人员、高新技术产品收入、创新能力评价、无重大违法)未作结构性修改，但2025年广州在执行层面强化了以下导向：

　　• 强调“四链融合”：技术链(知识产权)—产品链(高新产品)—资金链(研发费用)—人才链(科技人员)需逻辑自洽;

　　• 严查“突击申报”行为：对申报前6个月内集中申请知识产权、突击归集研发费用的企业重点核查;

　　• 鼓励“高质量创新”：发明专利、PCT国际专利、标准制定、首台套装备等高价值成果权重提升。

　　二、2025年广州高新认定五大关键调整详解

　　1. 研发费用归集：强调“辅助账+专项审计”双验证

　　• 调整内容：企业须提供规范的研发费用辅助账，并与专项审计报告、企业所得税汇算清缴数据保持一致;

　　• 新增要求：审计报告需列明每项研发项目的费用明细，不得仅汇总总额;

　　• 风险提示：税务加计扣除金额与高新申报研发费用差异超过20%，需提供合理说明，否则可能被质疑真实性。

　　2. 知识产权：从“数量达标”转向“质量+关联性”

　　• 调整内容：明确要求知识产权必须对主要高新技术产品(服务)发挥核心支持作用;

　　• 细化标准：

　　Ⅰ类知识产权(发明专利等)可多次使用;

　?、蚶嘀恫?实用新型、软著)仅限使用一次，且同一技术方向的软著最多计2项;

　　• 特别提醒：纯外观设计专利、与主营业务无关的通用技术专利，不再计入有效知识产权。

　　3. 高新技术产品(服务)收入：需提供“技术说明+收入证明”双材料

　　• 调整内容：企业须对每一项高新产品(服务)撰写技术说明文档，阐明其核心技术及对应知识产权;

　　• 收入佐证：除发票外，鼓励提供销售合同、检测报告、用户验收单等;

　　• 审核重点：高新产品收入占比虽达60%以上，但若技术说明模糊、无知识产权支撑，仍可能被否。

　　4. 科技人员界定：社保、个税、岗位职责需“三一致”

　　• 调整内容：科技人员不仅需占职工总数10%以上，还需满足：

　　社保由申报企业缴纳;

　　个税申报单位与企业一致;

　　岗位职责明确包含研发或技术创新内容;

　　• 禁止情形：将销售人员、行政人员临时归为“科技人员”以凑比例。

　　5. 创新能力评价：评分细则更透明，成果转化要求提高

　　• 调整内容：广州市参照国家评分标准，首次在内部审核中明确四大维度权重：

　　知识产权(30分)

　　科技成果转化能力(30分)

　　研发组织管理水平(20分)

　　企业成长性(20分)

　　• 新增要求：近3年科技成果转化平均每年不少于5项(即总数≥15项)为优，低于5项将影响整体评分。

　　三、广州特色支持政策同步升级

　　为提升企业申报质量，2025年广州推出多项配套服务：

　　• “预评+辅导”机制：通过“广州科技大脑”平台提供在线自评与专家预审;

　　• 区级培育库联动：黄埔、天河、荔湾、南沙等区建立高新后备企业库，提供一对一辅导;

　　• “科技型中小企业—高新企业”衔接：已入库科技型中小企业的，可优先享受政策解读、材料预审等服务。
 

　　科泰集团(http://m.1ys1w.cn/)成立16年来，致力于提供高新技术企业认定、名优高新技术产品认定、省市工程中心认定、省市企业技术中心认定、省市工业设计中心认定、省市重点实验室认定、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”、专利软著申请、研发费用加计扣除、两化融合贯标认证、科技型中小企业评价入库、创新创业大赛、专利奖、科学技术奖、科技成果评价、科技成果转化等服务。关注【科小泰】公众号，及时获取最新科技项目资讯!