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瞪羚企业培育认定

“瞪羚计划”再升级:广州如何打造科技企业梯度培育新生态?

2025-09-26 14:18

  一、体系重构:“瞪羚”不再是终点,而是高成长枢纽

  过去,“瞪羚企业”常被视为企业成长的“荣誉标签”;如今,广州将其定位为梯度培育体系的核心枢纽。企业从科技型中小企业起步,经高新技术企业、专精特新中小企业培育,进入“瞪羚”高成长阶段,再向独角兽、制造业单项冠军、上市企业进发,形成清晰的“五级跃升”路径。

  尤为关键的是,广州推动政策互认、资质互用、资源互通。例如,企业一旦被认定为广州市瞪羚企业,将自动纳入市级高成长企业库,优先推荐申报省级以上专精特新、重点研发计划、上市后备企业等,实现“认定一次、多级受益”。

“瞪羚计划”再升级:广州如何打造科技企业梯度培育新生态?

  二、政策再升级:标准更科学、支持更精准、退出更动态

  2024年,广州对“瞪羚计划”实施多项关键优化,体现“扶优扶强、动态管理”导向:

  • 认定标准动态调整:在保持“近三年营收复合增长率≥20%”核心指标基础上,部分区域(如黄埔区)将“瞪羚培育企业”营收门槛从300万元提升至500万元,引导资源向更具成长潜力的企业集中;

  • 行业导向更加鲜明:优先支持人工智能、生物医药、低空经济、新型储能等广州重点布局的未来产业,对相关领域企业适当放宽增长率要求;

  • 退出机制日趋完善:建立年度复核与动态调整机制,对连续两年增速不达标或发生重大失信行为的企业,移出名录,确保政策资源精准投向高成长主体。

  三、生态化赋能:从“给钱”到“给生态”

  广州“瞪羚计划”2.0版的最大突破,在于构建了“资金+空间+人才+金融+服务”五位一体的赋能生态:

  • 资金支持加码:市级层面按可加计扣除研发费用的10%–20%给予后补助,最高500万元;叠加“研发费用5%地方奖励”,部分企业年获研发支持超700万元;

  • 空间保障强化:黄埔、南沙等区为瞪羚企业预留M0新型产业用地,支持建设“研发+中试+办公”一体化载体,容积率最高达4.0;

  • 人才服务升级:核心人才享购房补贴(最高75万元)、人才公寓“免排队”、子女入学统筹安排;

  • 金融工具创新:“瞪羚贷”风险补偿比例达50%,授信额度最高3000万元;政府引导基金设立“瞪羚专项子基金”,提供500万–5000万元股权直投;

  • 数字化服务提效:依托“广州科技大脑”平台,实现政策智能匹配、申报“一网通办”、服务精准推送。

  四、区级联动:打造差异化培育高地

  广州鼓励各区结合产业特色,打造“瞪羚企业培育高地”:

  • 黄埔区:作为广州科技创新主引擎,持续优化《促进高成长科技企业发展实施办法》,对首次认定瞪羚企业给予基础扶持,并对创新积分排名靠前企业额外奖励;同时设立“独角兽成长奖”,对由瞪羚跃升为潜在独角兽或独角兽的企业,分别给予50万元、100万元奖励;

  • 天河区:印发《市场主体梯度培育三年行动计划(2023—2025年)》,聚焦数字经济、高端专业服务业,构建“个转企、小升规、规改股、股上市”全周期服务链;

  • 南沙区:依托粤港澳全面合作示范区政策优势,在人才安居、跨境融资、国际化拓展方面给予瞪羚企业特殊支持。

  五、未来展望:向“未来企业”进发

  2024年,广州梯度培育体系正向更前沿领域延伸。政策导向已从扶持“现有高成长企业”转向培育“未来企业”——即在人工智能、量子科技、合成生物等前沿赛道,支持具有颠覆性技术潜力的早期项目。这意味着,“瞪羚计划”未来或将与“未来产业孵化计划”深度融合,形成覆盖“种子—苗圃—瞪羚—独角兽—未来企业”的全谱系创新生态。
 

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