一、融资渠道拓宽:从信用贷款到股权直投全覆盖
广州市科技局联合地方金融监管局、广州产投集团等机构,推出“瞪羚贷”“科创投”等专属金融产品:
• “瞪羚贷”风险补偿机制:对合作银行向瞪羚企业发放的信用贷款,市财政给予最高50%的风险补偿,单户授信额度可达3000万元;
• 政府引导基金直投:广州市新兴产业发展基金设立“瞪羚专项子基金”,对符合条件企业给予500万–5000万元股权投资;
• 上市培育绿色通道:纳入“穗企上市倍增计划”,提供券商、律所、会所资源对接及最高300万元上市奖励。
据2024年一季度数据,全市瞪羚企业通过上述渠道累计获得融资超42亿元,同比增长68%。

二、用地政策实质性倾斜:破解“成长空间焦虑”
针对瞪羚企业普遍面临的扩产难、办公场地贵等问题,广州在产业用地供给上打出“组合拳”:
• 优先供地保障:在年度工业用地计划中单列“瞪羚企业专项用地”,实行“标准地+承诺制”出让,拿地周期缩短30%以上;
• 低成本空间支持:鼓励各区建设“瞪羚产业园”,企业可按不高于市场价60%的价格租赁或购置研发生产用房;
• M0新型产业用地试点:在黄埔、南沙等区域,允许瞪羚企业以M0用地性质建设融合研发、中试、办公于一体的复合型载体,容积率最高可达4.0;
• 存量空间盘活激励:对利用自有工业用地扩建厂房的瞪羚企业,给予最高200万元技改补贴。
以黄埔区为例,2023年已为12家瞪羚企业定向供应产业用地共计86亩,平均地价低于区域均价25%。
三、高级人才住房保障细则落地:安居才能乐业
人才是瞪羚企业核心资产。广州将人才安居纳入政策硬支撑:
• 人才公寓配租优先:市级及区级人才公寓向瞪羚企业高管及核心技术骨干倾斜,黄埔、天河等区明确“瞪羚企业人才申请免排队”;
• 购房补贴叠加享受:企业引进的博士、高级职称人才,在享受广州市人才绿卡政策基础上,可额外申领区级购房补贴(如南沙区最高75万元,黄埔区最高50万元);
• 租房补贴全覆盖:对未购房的高层次人才,按月发放2000–5000元租房补贴,最长可享3年;
• 子女教育与医疗绿色通道:瞪羚企业核心人才子女可统筹安排入读优质公办学校,享受三甲医院预约诊疗服务。
值得注意的是,2024年起,广州市将“企业是否为瞪羚”作为人才安居资格审核的重要加分项,部分区甚至将其列为前置条件。
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